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孙晓明:正反两面看国内食用油巨头涨价8%

新闻出处:http://www.annielapoint.com/ ; 发表时间:2012-4-9 10:33:48 

4月6日金龙鱼和福临门食用油分别提价8%,或引发又一波涨价期。金龙鱼是益海嘉里集团的麾下,福临门隶属中粮集团。实际上以益海为代表的国内较大的小包装食用油巨头,从去年以来,早有涨价之心,只不过发改委频打招呼,“屈就”于宏观调控而已。

坊间说人家益海是垄断,此言差矣,的确不是不正当竞争,生产成本增加了,国际油脂油料期货市场上涨的传导,南美大豆主产区减产预期,美国农业部连续数月下调其产量,供应减少导致国际豆类期货行情持续走高,一句话,原料上涨,调价顺理成章,何以谈涨价不合理。

问题的本质是,益海嘉里等跨国粮油企业,利用入市过渡期已结束,通过收买、建厂、租赁等多种手段,已经在国内小包装食用油市场居于垄断地位,占据国内市场份额的60%——70%,更为被动的是,我国大豆贸易的对外依存度高达60%以上,中国80%大豆压榨能力为跨国企业控制,国内企业有话语权才怪呢。

基于以上因素,再加国际石油价格企高的呼应,今后国内食用油价涨是必然趋势,我们必须正视,大可不必炒作和忽悠。善莫大焉的是,不犯同样的错误乃是国内粮食流通和加工业的幸事。

提高外资进入国内粮食加工流通领域的门槛,严格小麦、大米、玉米三大粮食主要品种的外商准入制度,亡羊补牢,犹未为晚,特别是利用《粮食法》修改出台之际,用法予以调整,严控外商布局粮油购销、加工的布局,以及速度和规模。

整合国内粮油收购资源,依法界定中储粮代行中央储备粮油保管职责范围,实现中储粮、地方国有粮食购销企业联手托市,充分启用地方闲置的粮食仓储和收购网点,用粮食最低收购价开展收购。

善用市场和宏观调控“两只手”,依法依规调控国内粮油价格,防止市场粮油价格大起大落,一定区间的上下浮动,不要兴师动众,大呼小叫,对国有大型粮油加工流通企业,要实施必要的调控措施,不能放任自流,在特殊时期,也就是说,在粮油价格暴涨暴跌时,必须代行政府宏观调控职能,不可随波逐流。

要发挥好地方储备粮油的调节功能,在数量上要保证规模,确保需要时,调得动,用得上。特别是在粮油价格出现异常波动时,要及时平抑粮油价格,或托起市场价格,保护种粮种油农民利益。

这次两家食用油巨头调价8%,幅度的确不大,据测算每人每天充其量食用油消费在2——3两之间,工薪阶层也许感觉寥寥,实际上负担稀松。但是粮油价格波动区是敏感地带,小有风吹草动,必然有放大效应,同时也必有传导效应,关键是可调可测可控,避免连锁涨价。

应抓紧制定确保城镇低收入人群吃粮吃油政策措施,借鉴国内外成功的低保经验,结合目前国内实行的低保户补贴和经济适用房、廉租房保障政策,建立完善价格调节基金,一揽子统筹解决低收入人群和大中专学生的吃粮、吃菜、住房、就医等基本保障问题。

 

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